光杠杆

中央和国家机关工委旗帜杂志社汇总提炼了南宁市纪委监委机关党建工作“八条经验”。5月23日—26日,中央和国家机关党建门户网站旗帜网分4期连续4天进行集中报道。全文如下——

近年来,南宁市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以“抓党建、带队伍、促业务、出成效”为工作主线,以争创最强党支部、最佳党建品牌、最美办公室“三最”为抓手,以打造学习型、创新型、实干型、清廉型“四型”机关为载体,探索形成搞好理论武装、用好党务干部、带好党员队伍、建好党建阵地、抓好工作落实的“五好”模式,走出了一条新时代机关党建工作的新路子。

年5月,南宁市委印发《关于开展向南宁市纪委监委机关学习党建工作先进经验活动的通知》,号召全市各级党组织以先进典型为标杆,进一步增强做好机关党建工作的责任感使命感紧迫感,推动党建和业务工作深度融合,开创以高质量党建工作推进经济社会高质量发展的新局面。现汇总南宁市纪委监委机关8条党建工作经验,供交流借鉴。

经验一:“过河理论”增强学习实效

为加强理论学习,南宁市纪委监委把“过河理论”运用到学习中,把理论学习比作“过河”,在“河对岸”设定必须完成的竞赛任务,每名党员都要想方设法开动脑筋、练习游泳、摸着石头或造船筑桥去“过河”,推动形成人人参与、全员上阵、你争我赶的生动局面。

倒逼全员“要过河”

设置“刚性”任务。组建“讲师团”“青年党员巡回演讲团”“朗诵团”“党建讲解团”等,将上台授课、领学、演讲、朗诵、党建讲解等作为“硬任务”“硬指标”,要求党员干部全体参与,倒逼党员干部读原著、学原文、悟原理。主动深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党中央、国务院最新重大部署,实现从“泛泛学”到“深入学”、从“一阵风”到“常态化”的转变。搭好对岸“小擂台”。在“河对岸”常态设立演讲比赛、辩论赛、宣讲竞演、党史学习教育知识竞赛、“党建+业务”主题板报比赛等“小擂台”,以支部为单位制定工作计划及任务清单,将比赛、竞演等任务落实到每一名党员干部身上,推动党员干部不断提高“过河”本领。

南宁市纪委监委开展“打造高素质专业化干部队伍”主题辩论赛。

吸引全员“想过河”

办好移动课堂,探索“新媒体+学习”模式,创新“支部微讲堂”“主业微课堂”“支部直播间”“融合·每日谈”等网上学习平台,组织干部利用碎片化时间及时、灵活地进行学习,增强理论学习的感染力、实效性。组织开展情景党课、夜游红船茶话会、集体诗歌创作、自主编排情景剧等学习活动,采取交互式、体验式、情景式等手段,让理论学习变得“有滋有味”“入心入脑”,增加“过河”趣味。

激励全员“比过河”

将比赛和竞争形式引入理论学习中,让党员干部在竞争中学习,有效激发学习热情。坚持定期开展党员干部业务评比活动,组织党员干部同台竞争,以赛促学、以赛提能。常态化开展“每月一书、每月一赛”,坚持人人参与、全员上阵,以《习近平谈治国理政》《习近平的七年知青岁月》《梁家河》等16本重点书籍为学习材料,推动党员干部日日学、周周练、月月比,上讲台分享重点、选读金句,谈感受、话体会。其中“一月一演讲”活动一直延伸到市部分企事业单位和乡镇,目前已经开展两年(共35期),人上台演讲,每月专题已排至今年下半年。

经验二:以小支点撬动大杠杆

坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,以争创“最强党支部”、打造“最佳党建品牌”、评选“最美办公室”为抓手,以小支点撬动大杠杆,充分激发党支部凝聚力、战斗力、创造力。

争创“最强党支部”

每个支部都跳起来“争荣誉”。每季度评出“党建+业务”最强的3个党支部,把党建工作和业务工作共同纳入考核指标,每完成一项重点任务就可根据完成质量得到相应加分。每名党员都忙起来“挣工分”。每位党员都在支部中被赋予了使命和责任,明确承担的具体任务,激发了大家干事创业的积极性主动性,党员干部铆足干劲为支部加分,为支部争光。从最强党支部中选拔最强干部。考核平台也是识别干部的重要平台,将评比结果与干部选拔任用相挂钩。年,先后从“最强党支部”中提拔晋升3批次24人次,树立起重实绩、重能力、重实干的选人用人“风向标”。

南宁市纪委监委常态化评选“最美办公室”,通过抓好办公环境,提振干部作风。

打造“最佳党建品牌”

“最佳党建品牌”评比每季度开展一次。各支部紧密结合不同业务工作实际,将常规工作创新化、创新工作品牌化,着力打造业务融合、党员管理、组织活动、专题教育、学习分享、党员风采展示等功能于一体的党建载体平台,全方位展示党建成果。“邕好监督”“匠心纪检”“好好学习”“巡察小论坛”“协同在线”“听君一席话”“我们都是打铁的人”等一批党建品牌应运而生,“融合·每日谈”“金花茶园”党建品牌经验做法等得到党员干部的广泛好评。

评选“最美办公室”

“美”在环境。“最美办公室”评选活动每月开展一次,给最整洁的办公室门口挂流动小红旗。小举动带动整个机关办公环境的大转变,办公室窗明几净、整齐如一,科室文化墙、荷花池、“勤思阁”读书吧等都让人神清气爽。“美”在作风。干净、整洁的办公环境,进一步促进了大家以饱满的精气神开展工作,为形成“事事争先进、处处当标兵”的工作作风、养成“案无积卷、事不隔夜”工作习惯奠定了基础。该做法得到区内外20多家单位学习借鉴。“美”在力行。党员干部把“最美”精神转化为对工作精益求精的态度,几年来,市纪委监委各项业务工作指标在全区大幅领先,数项业务实现“三连冠”。

经验三:“五转”模式筑牢战斗堡垒

机关党委由普通处室转向“强力部门”。机关党委书记由市纪委监委常委兼任,专职副书记兼任组织部负责人,配备7名政治强、业务精、作风好的年轻专职干部,将人事与党建有机融合。准确定位机关党委工作职责,精准制定抓党建主体责任清单,逐条列出从主要负责同志、班子成员到各党支部书记抓党建的具体责任和任务。建立“结对帮带”机制,“一把手”指导、班子成员抓落实、机关党委全程跟进,使支部和党员干有方向、赶有目标。

党组织设置由固定不变转向“动态调整”。结合各部门各单位的工作实际和各自特点,根据工作需要不定期调整党支部组成部门,不断优化设置,实现业务处室与综合部门、机关单位与派出机构科学整合。在工作一线成立临时党支部,把业务工作纳入机关党建大盘子结合推进,在人员和时空上实现党建工作全覆盖,严抓实管,确保不断线、无缝隙。

南宁市纪委监委每月召开一次机关党支部书记例会,推动党支部把机关党建工作放在心上、抗在肩上、抓在手上。

支部书记选拔由“60后”转向“80后”。从科室负责人或业务骨干中选配11名政治靠得住、群众信得过、工作有思路、落实有力度的“80后”优秀干部担任党支部书记,让机关各支部始终保持旺盛的生机与活力,让“关键少数”强起来。

党务干部配备由“一专”转向“多能”。按照有利于相对稳定、合理流动的原则,下大力气配齐各支部班子。在精通党务又熟悉业务的干部中选拔,在业务骨干中培养,从“中坚型”“攻坚型”“专业型”干部中选拔配齐各支部委员和党小组组长,有组织有计划地安排党务干部与业务干部双向交流。3年来,共配齐配强党务干部68人,80%以上支委成员由“80后”干部担任,各支部班子的领导力不断夯实。

“三个倾斜”把党务岗位由“冷板凳”转向“香饽饽”。树立担当实干的选人用人导向,打破隐性台阶,让党务干部“有为有位”,保证党建工作高质量发展。实行“三个倾斜”,即:提拔晋升向党务干部倾斜、重要岗位任用向党务干部倾斜、评优评先向党务干部倾斜,把优秀党务干部推上重要岗位,最大限度激发党务干部工作能力和动力,不断提升荣誉感、获得感、认同感。3年来,60多名优秀党务干部全部得到提拔重用,使党务岗位和党务干部成为抢手的“香饽饽”,充分体现了“干与不干不一样”,解决了党务工作“懒人干不好,能人不想干”的问题。

经验四:“三个理清”把“两张皮”拧成“一股绳”

处理好党建和业务工作的关系,主要是解决“两张皮”问题,关键是找准结合点。南宁市纪委监委精心制定《党建与业务工作计划清单》《党建与业务落实一览清单》《党建与业务联动考核清单》,将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,双融双促,实现党建与业务工作深度融合、广度拓展。

“一张图”谋划。树立系统思维,年初制定年度党建工作计划,确定年度党建工作要点,把党建工作要求落实到具体业务工作中去。对全年业务工作和党建工作“一盘棋”部署、“一张图”安排,在时间维度上按年度、季度、月份层层细化工作任务。在工作内容上区分重点工作、常规工作、临时工作。注重立足各部门单位工作职责,把落实“六稳”“六保”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、常态化疫情防控、全面落实强首府战略、优化营商环境等中心工作、重大任务融入机关党建工作,在责任落实上制定机关党委、党支部(相关业务部门)责任清单,建立上下衔接、协调配套的责任体系,形成党建与业务工作目标同向、部署同步、工作同力的互融互促格局。

南宁市纪委监委推出《向人民承诺——电视问政》系列节目,发挥媒体监督作用,推动经济社会民生各类问题整改落实。

“两个层级”考评。结合创建模范机关,完善党建与业务工作联动考核评价机制。建立融合考评制度。以支部作为考评整体对象,支部组成部门作为考评子单元,设置“强班子、强政治、强组织、强队伍、强示范、强创优”等6个一级考核指标、50多项二级考核指标,其中党建类指标20多项,业务类指标30多项。对党建与业务工作一起打分,促使支部党员围绕完成目标任务争创上游,形成支部之间你追我赶的生动场面。建立责任考评制度。建立考核责任人指标,把工作落实情况纳入党支部负责人、各机关单位的考评清单,通过科学定单、动态查单、从严考单,把“软任务”变成“硬约束”。

“三种颜色”督办。建立“红黄蓝”三级督办机制,每月由机关党委牵头,以报表形式收集整理各党支部在内部建设、党员学习教育、开展“三会一课”、党建与业务融合等方面的工作情况。对未按时完成重点工作、常规工作、临时工作的,分别下发“红黄蓝”卡进行提醒督办,确保重点工作重点

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